La nueva ley de Vivienda propicia la expropiacin de inmuebles siguiendo el modelo de Catalua


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La Fundacin de Estudios de Economa Aplicada tambin advierte de que el prximo Gobierno tendr que llevar a cabo una nueva reformas de pensiones

La vicepresidenta primera del Gobierno, Nadia Calvi
La vicepresidenta primera del Gobierno, Nadia Calvio.EFE

El Gobierno ha fracasado de manera estrepitosa con las reformas del Plan de Recuperacin, con un balance que es muy decepcionante y actuaciones que apuntan en la direccin contraria a la que sera deseable, mientras que otras estn casi vacas de contenido o se quedan cortas. Es lo que concluye la Fundacin de Estudios de Economa Aplicada (Fedea) en un duro informe que public ayer, y en el que, adems, adelanta que el prximo Gobierno tendr que afrontar una nueva reforma de las pensiones tras el cierre en falso de la ideada por el ministro de Seguridad Social, Jos Luis Escriv. Y advierte tambin de que la nueva Ley de Vivienda abre la puerta a expropiaciones siguiendo el modelo de Catalua.

Pensiones

El sistema pblico de pensiones necesitar una nueva reforma en los prximos aos. ngel de la Fuente, director de Fedea, autor del informe y uno de los economistas ms respetados de Espaa, es muy claro en este punto. Adelanta, por lo tanto, que el Ejecutivo que salga de las prximas elecciones tendr que abordar una nueva reforma, discute muchas de las cifras ofrecidas por Escriv y, en definitiva, sostiene que es uno de los casos ms paradigmticos y preocupantes de reformas mal planteadas. Por ejemplo, la opcin de que el trabajador, en el momento de jubilarse, elija si quiere calcular su prestacin con el sistema actual o con una opcin alternativa en el que el clculo se ampla a 29 aos pero se descartan los 24 meses con menos base de cotizacin. Claramente, la medida slo puede incrementar el gasto con respecto al modelo anterior, pues slo optarn por el perodo ampliado de cmputo aquellos que obtengan una mayor pensin con esta opcin, sostiene Fedea.

Adems, se producir una subida gradual de las bases mximas de cotizacin a la Seguridad Social entre 2024 y 2050, acompaada de la cuasi-congelacin de las pensiones mximas a precios constantes, y se aplicar una nueva cuota de solidaridad que gravar la parte de los salarios que exceda la base mxima de cotizacin a un abanico de tipos de gravamen que irn subiendo gradualmente hasta que el tipo central alcance el 6%. Todo ello elevar los ingresos, s, pero en una cuanta que se quedar muy lejos de las necesidades que tendr el sistema tras la indexacin de las pensiones al IPC. Y tampoco el mal llamado Mecanismo de Equidad Intergeneracional [MEI] ser suficiente porque la activacin de este mecanismo de ajuste dejara al sistema pblico de pensiones con un dficit bsico todava muy importante: un 3,2% del PIB en promedio entre 2022 y 2050 y en torno al 5% en 2050.

Ley de Vivienda

Contraproducente, genera inseguridad jurdica, reducir la oferta e, incluso, abre la puerta a expropiaciones. Si la valoracin que De la Fuente hace de la reforma de pensiones es demoledora, sus conclusiones sobre la nueva Ley de Vivienda no lo son menos. Las medidas introducidas con el loable objetivo de proteger a los demandantes de vivienda, tendrn con toda seguridad efectos adversos sobre la oferta privada de alquiler, agravando por tanto los problemas que en principio se busca resolver e incumpliendo de paso el propio mandato de la ley de fomentar la oferta. Entre estas actuaciones, el control de alquileres en reas consideradas tensionadas por las administraciones locales o regionales, la imposicin de lmites generales a la actualizacin anual de los alquileres y de prrrogas forzosas tras la expiracin de los contratos.

El ministro de Seguridad Social, Jos
El ministro de Seguridad Social, Jos Luis Escriv.E. P.

Todo ello rebaja la rentabilidad de la inversin en vivienda destinada al alquiler o incrementan su riesgo percibido, y todava hay que sumar la mencionada inseguridad jurdica que provoca la vaga redaccin de la norma. En concreto, Fedea nombra dos disposiciones con las que el Ejecutivo busca garantizar la funcin social de la propiedad pero cuyo redactado podra interpretarse de una forma que permita a las Administraciones imponer obligaciones poco razonables a los propietarios, incluyendo la de alquilar sus inmuebles a precios inferiores a los de mercado, o incluso expropiar tales inmuebles como ya se ha anunciado en Catalua. En el caso cataln, esta medida contempla la expropiacin de pisos vacos a grandes tenedores.

Ley de Funcin Pblica

Esta norma ha decado como consecuencia del adelanto electoral decretado por el presidente del Gobierno, Pedro Snchez, pero Fedea la incluye como otro ejemplo de la mala prctica reformista por parte del Ejecutivo. Lo ms destacado para De la Fuente es que se desvirta el papel de las nuevas evaluaciones de desempeo a la vez que se introducen nuevos elementos de rigidez que tendrn efectos contrarios a los supuestamente buscados. En un primer momento, la norma contena herramientas para que los funcionarios pudieran, incluso, perder su puesto de trabajo si no desempeaban bien su labor, pero se retir este punto cuando el texto lleg al Congreso ante la presin de los funcionarios y sindicatos.

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