Considera que se tendran que haber endurecido las exigencias de bsqueda y los ‘castigos’ por rechazar ofertas
La reforma del subsidio por desempleo aprobada por el Gobierno en la recta final del ao despus de grandes disputas internas permite que las personas que lo cobran puedan compatibilizarlo parcialmente con un empleo y sueldo durante medio ao mediante un sistema que el think tankFedea cree que desincentivar la vuelta al empleo de los que lleven ms tiempo parados.
La norma de la vicepresidenta segunda, Yolanda Daz, estipula que aquellos que encuentren un puesto de trabajo cobrarn el sueldo ms una parte del subsidio, que denominan ‘complemento de apoyo al empleo’. Sin embargo, esa parte no es fija, vara en funcin del tiempo que lleve la persona en el paro: los que estn en su primer trimestre del cobro del subsidio percibirn el 80% del subsidio; los que lleven de 3 a 6 meses, cobrarn el 60%; y esa cuanta baja al 40% para los que estn en el tercer trimestre del cobro del subsidio, al 30% para los que estn en el cuarto y al 20% para los que lleven ms de un ao percibiendo la ayuda en el momento de acceder al empleo. Las cuantas son inferiores si el empleo es a tiempo parcial.
“Una persona con contrato a tiempo completo podr aadir al salario entre 120 euros y 480 euros al mes dependiendo del momento temporal de percepcin del subsidio en el que se encuentre”, apunta Fedea, que considera que “la relacin inversa aplicada entre el porcentaje de subsidio percibido y la antigedad cobrando el subsidio permite una doble interpretacin: anima a salir de la situacin de desempleo lo antes posible, pero tambin reduce el incentivo a quienes llevan en desempleo ms tiempo, una mayora de ellos”.
Hace alusin, por ejemplo, a los que lleven ms de un ao en desempleo, ya que al encontrar un puesto de trabajo slo percibirn un 20% del subsidio (unos 120 euros), una cuanta demasiado baja para que acte como un verdadero incentivo a coger el empleo. La norma buscaba, precisamente, reducir el nmero de personas que a da de hoy prefieren no volver al mercado laboral y seguir cobrando el subsidio.
Aunque Fedea s cree que para los que llevan poco tiempo en paro este sistema impulsar la vuelta al mercado laboral (porque podrn cobrar el subsidio casi ntegro -al 80%- ms su sueldo), cree que las cuantas del subsidio son tan “modestas” que hubiera sido ms til recurrir a otras vas de persuasin.
“El margen de mejora est ms bien en el endurecimiento de las exigencias de bsqueda y de no rechazo de ofertas de empleo, y en la mejora del funcionamiento del sistema para que lleguen ms ofertas desde los servicios pblicos de empleo”, seala. Cuestiones que “no se modifican demasiado con la nueva norma y, de hecho, el avance en esta lnea no depende un cambio normativo sino de aplicar un planteamiento y modelo de organizacin diferente en los servicios pblicos de empleo”.
Ms gasto
La reforma del subsidio tambin tendr un impacto en trminos presupuestarios ya que, al aumentar el nmero de colectivos beneficiarios -cubre a los menores de 45 aos sin cargas familiares, que antes no estaban protegidos, y a trabajadores agrcolas de todo el territorio nacional-, el Estado tendr que acometer un mayor desembolso cuando se produzca un incremento del desempleo en el pas.
“Dado que cada 100.000 nuevos beneficiarios con una cuanta media de 510 euros al mes en doce pagas, aumenta el gasto en 612 millones de euros, una hiptesis de 400.000 nuevas personas percibiendo el subsidio aumentara las necesidades financieras en 2.500 millones de euros al ao (0,17 puntos de PIB)”, advierte Fedea, que recuerda adems que la aprobacin de la regulacin por real decreto-ley “deteriora la calidad de la norma al no contar con los correspondientes informes vinculantes y consultivos sobre su contenido”. “La opcin elegida es menos comprensible cuando la norma entra en vigor en junio de 2024”, lamentan.